“千方百計促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”
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11 月15日, 教育部、人力資源和社會保障部召開2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議。會議透露,2023屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1158萬人,同比增加82萬人。會議提到,將更大力度拓寬就業(yè)渠道,實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,11月至12月期間,將開展2023屆高校畢業(yè)生校園招聘月系列活動。
緊跟著,今天,教育部發(fā)布《關(guān)于做好2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡稱“2023屆就業(yè)通知”),通知從就業(yè)渠道、就業(yè)服務(wù)和求職手續(xù)等方面多管齊下,同時,還就高校供給側(cè)提出了改革方案“完善就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動機制,引導(dǎo)高校重點布局社會需求強、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學(xué)科專業(yè),及時淘汰或更新升級已經(jīng)不適應(yīng)社會需要的學(xué)科專業(yè)。”
可以說,教育部對供需兩側(cè)都提出了具體而細致的要求,力求“千方百計促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
01
更大力度開拓市場化社會化就業(yè)渠道
“市場化社會化就業(yè)”被放到了第一位。其中提到:
第一,深入開展市場化崗位開拓行動。各地各高校要深入開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動,二級院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要積極參與。
實際上,在今年3月,教育部已印發(fā)《關(guān)于開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動的通知》,而今,“2023屆就業(yè)通知”中再次提及全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動。
教育部在全國范圍內(nèi)組織開展“校園招聘月”“就業(yè)促進周”等崗位開拓和供需對接系列活動。充分發(fā)揮全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會和行業(yè)協(xié)會作用,完善“分行業(yè)就指委+分行業(yè)協(xié)會”促就業(yè)工作機制。
第二,實施“萬企進校園計劃”,高校要創(chuàng)造條件主動邀請用人單位進校招聘。
第三,全面推廣使用國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺,鼓勵地方和高校依托平臺聯(lián)合舉辦區(qū)域性、行業(yè)性專場招聘活動。各省級大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)站、各高校就業(yè)網(wǎng)站要于2022年12月底之前,全部與國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)崗位信息共享。鼓勵地方和高校依托平臺聯(lián)合舉辦區(qū)域性、行業(yè)性專場招聘活動。各地各高校要指導(dǎo)2023屆畢業(yè)生、畢業(yè)班輔導(dǎo)員、就業(yè)工作人員及時注冊使用平臺,確保有需要的畢業(yè)生都能及時獲得就業(yè)信息。
第四,充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)作用,舉辦“民企高校攜手促就業(yè)”等活動,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。
第五,支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。各地各高校要積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),在資金、場地等方面向畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者傾斜,為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化等提供服務(wù)。推動中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)化落地。
02
充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用
在政策性崗位上也提出了具體的要求:
第一,優(yōu)化政策性崗位招錄安排。各地教育部門要配合有關(guān)部門統(tǒng)籌好政策性崗位招錄時間安排,盡早安排高校升學(xué)考試、公務(wù)員和事業(yè)單位、國企等政策性崗位招考及各類職業(yè)資格考試。充分發(fā)揮政策性崗位穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定并適度擴大招錄高校畢業(yè)生規(guī)模。
第二,積極拓寬基層就業(yè)空間。各地教育部門要積極配合有關(guān)部門挖掘基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助、科研助理等就業(yè)機會,組織實施好“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等基層就業(yè)項目,拓展“城鄉(xiāng)社區(qū)專項計劃”,鼓勵擴大地方基層項目規(guī)模,引導(dǎo)更多畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全支持激勵體系,落實好學(xué)費補償貸款代償、考研加分等優(yōu)惠政策。
第三,積極配合做好大學(xué)生征兵工作。
實際上,今年10月,國家公務(wù)員局網(wǎng)站發(fā)布了《中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2023年度考試錄用公務(wù)員公告》 ,已經(jīng)透露出了一些風(fēng)向:2023年國考計劃總共招錄3.71萬人,2.5萬個計劃專門招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生;有近2.8萬個計劃補充到縣(區(qū))級及以下直屬機構(gòu);設(shè)置3000余個計劃定向招錄服務(wù)基層項目人員和在軍隊服役5年以上的高校畢業(yè)生退役士兵。
03
“就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系+精準幫扶”
“2023屆就業(yè)通知”指出,建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。
全面加強就業(yè)指導(dǎo),健全完善分階段、全覆蓋的大學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系,為學(xué)生提供個性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
深入推進就業(yè)育人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位。
切實維護高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益,對存在就業(yè)歧視、招聘欺詐、“培訓(xùn)貸”等問題的用人單位,納入招聘“黑名單”,并及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。
“2023屆就業(yè)通知”強調(diào),精準開展重點群體就業(yè)幫扶。對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生,建立幫扶工作臺賬,健全“一對一”幫扶責(zé)任制,確保每一個困難學(xué)生都得到有效幫助。做好離校未就業(yè)畢業(yè)生不斷線服務(wù)。
深入實施“宏志助航計劃”,鼓勵各地各高校配套設(shè)立省級、校級項目,推動覆蓋更多畢業(yè)生。
04
簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)
“2023屆就業(yè)通知”提到,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2022〕13號)要求,穩(wěn)妥有序推進取消就業(yè)報到證。
建立畢業(yè)去向登記制度,全面推廣使用全國高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng),指導(dǎo)高校畢業(yè)生按規(guī)定及時完成畢業(yè)去向登記。
強化就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作,嚴格落實“四不準”“三嚴禁”要求,嚴格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作違規(guī)處理辦法。
05
完善就業(yè)與招生培養(yǎng)聯(lián)動機制
“2023屆就業(yè)通知”在高等教育供給側(cè)方面也提出了改革方案,提到要健全完善就業(yè)反饋機制。
各地各高校要建立完善就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯(lián)動的有效機制,把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。
引導(dǎo)高校重點布局社會需求強、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學(xué)科專業(yè),及時淘汰或更新升級已經(jīng)不適應(yīng)社會需要的學(xué)科專業(yè)。
教育部將把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和評估、招生計劃安排等工作的重要依據(jù)。
實行高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實率紅黃牌提示制度。深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查,調(diào)查結(jié)果作為衡量高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要參考。
值得注意的是,早在2021年8月,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃的通知》中就提到,"提升勞動者技能素質(zhì),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾",優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)布局,推進專業(yè)升級和數(shù)字化改造,及時減少、撤銷不適應(yīng)市場需求的專業(yè)。加快重點領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng),實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。加強重點專業(yè)學(xué)科建設(shè),研究制訂國家重點支持學(xué)科專業(yè)清單,大力發(fā)展新興專業(yè)。
高等教育評價品牌“軟科”曾做過一個統(tǒng)計,在2016-2020年被撤銷的本科專業(yè)名單中,被撤專業(yè)中位列前十的有:公共事業(yè)管理、服裝與服飾設(shè)計、信息管理與信息系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)計、信息與計算科學(xué)、電子信息科學(xué)與技術(shù)、教育技術(shù)學(xué)、工業(yè)設(shè)計、生物技術(shù)、服裝設(shè)計與工程。
未來,或許會有更多的高校強化學(xué)科專業(yè)布局調(diào)整。
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