《民促法修訂草案送審稿》為什么如此嚴厲？

　　編者按：8月10日司法部公布《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例（修訂草案）（送審稿）》，13日港股教育板塊斷崖式跳水齊跌?！端蛯徃濉窞槭裁慈绱藝绤?？本文為中國教育國際交流協(xié)會民辦教育分會副會長馬學雷2018年5月在“第二屆國際化學校行業(yè)年會”上的分享，或許有借鑒意義。

　　以下為演講全文：

　　今天會議開場秀節(jié)目選擇敦煌藝術主題的國際化學校學生風采展示，我們是有深刻含義的。敦煌為什么會成為世界文化遺產？有人說民族的才是世界的，這是不準確的說法，沒有質量、特色和內涵為基礎，他既不是民族的也不是世界的，還有可能是歷史的糟粕。教育也是一樣，沒有質量、特色與內涵，就既不可能是民族的也不會是世界的。

　　我們行業(yè)現(xiàn)在談的是中國教育的國際化和國際教育的中國化，更有甚者，認為在當前的人口紅利、城市化紅利和改革開放紅利下，做做國際化樣子也會活得很好。但我沒那么樂觀，不用談“誰化誰”，興盛與危機的拐點，就在眼前，就在今天。

　　說幾個我們辦會的小插曲：

　　1，去年在杭州開第一屆國際化學校行業(yè)年會的時候，有校長朋友給我打電話，說來不了了，教委正檢查教材與課程；

　　2，三月份，我們發(fā)出第二屆年會的邀請后，有好多校長朋友給我打電話，說來不了，今年改成公民同招了，要審查境外教材了；

　　3，五月初，又有好多校長朋友給我打電話，說來不了，教委發(fā)通知，只能在本區(qū)縣招生了，要嚴格檢查課標執(zhí)行情況了，一個頭兩個大；

　　我都跟他們說，你們來吧，這次會議就是解決你們這些問題的。要走出來，聽聽有關方面的情況，共同協(xié)商發(fā)展方略，比如政策執(zhí)行為什么要收緊，是因為我們自身有什么問題嗎？

　　有關部門領導就跟我抱怨過，民辦學校、國際化學校有四個問題：

　　1，為小集體利益，掐尖招生，推動社會焦慮情緒。比如，考家長、考查祖孫三代、考學生印尼特產有什么（燕窩與魚翅），考學生高爾夫動作；

　　2、高額學費和贊助費；

　　3、關聯(lián)交易違法操作，協(xié)議控制上市，凈利潤30-40%；

　　4、貼洋標簽，引進外教和外國教材不慎重；比如南海九段線沒有，臺灣西藏劃出去；

　　5、外國資本參與義務教育，控制其他學歷教育。

　　聽鑼聽聲，聽話聽音，我們在高速發(fā)展的同時，一定要緊緊把握住“辦人民滿意的教育”這一基本點，不能驕傲自滿，忘記根本，否則一定會受到懲罰。我們民辦教育、國際化教育滿足了社會和政府的需要才能生存，讓社會和政府的滿意才能發(fā)展。

　　這次的年會，我們邀請的幾位教育部相關部門領導就從正向提出了要求，幾位國家級的專家也提出了正向的辦學育人建議，五十位專家校長在提升學校辦學質量、特色、內涵的教師發(fā)展、素質教育、課程教材、運營管理、智慧校園等九個方面分享了寶貴的理論總結與實踐經驗。

　　這三天，有好多校長碰到我說，確實不虛此行，明白了形勢，清晰了努力方向。

　　應該說，未來是很有希望的，國家是需要民辦教育，需要國際化教育的，關鍵看我們把握什么方向和如何努力。

　　教育的矛盾是人民對美好教育的向往和我們教育發(fā)展不平衡和不充分之間的矛盾，解決教育不平衡的問題要靠公辦學校來保證均衡的基本公共服務，解決教育的不充分發(fā)展，要靠民辦教育國際化教育，需要我們辦出差異化、選擇性、高定位的教育來滿足人民對孩子教育的特色、個性與高端需求。

　　我們發(fā)展國際化教育，一定要尊重教育規(guī)律，一定要以人為本，一定要讓人民滿意。一定要保障國家的教育主權。如果我們不能讓人民和國家滿意，我們一定會碰到大困難。