臺灣公務(wù)員考試：獨立于行政權(quán)外 每年70萬人報考

       編者按：再過幾個月，又要到一年一度的“國考”。去年“國考”涌入150萬考生，加上地方考試，每年參加公考人員規(guī)模達到千萬級別。實際上，一海之隔的臺灣公務(wù)員也是熱門職位，除了每年70萬人報考（臺灣總?cè)丝趦H2300萬），一些特殊的公務(wù)員選拔的設(shè)置也很有意思，臺海網(wǎng)報道了一些內(nèi)容，多知網(wǎng)選摘如下： 

      臺灣的公務(wù)員考選制度在全球來說都是獨一無二的，超然黨派之上，并獨立于行政權(quán)之外。這源于“五權(quán)分立”體制。

　　西方社會普遍實行“三權(quán)分立”，即立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)，臺灣則是“五權(quán)分立”，外加考試權(quán)、監(jiān)察權(quán)，所以設(shè)有與“三院”平級的“考試院”、“監(jiān)察院”。

　　臺“考試院長”關(guān)中介紹，古代東西方社會均實行君主專制，但是西方君主更加殘暴與專制，很重要的原因是東方社會除了代表三權(quán)的君權(quán)之外，還另設(shè)有考試權(quán)和監(jiān)察權(quán)，監(jiān)察權(quán)使得政治風(fēng)氣不會太敗壞，考試權(quán)使得有志于參加政治者可通過考試進入。

　　關(guān)中強調(diào)，全球其它地方公務(wù)員考試都隸屬于行政權(quán)內(nèi)，唯獨臺灣公務(wù)員考試超然于政黨之上，獨立于行政權(quán)之外，將公務(wù)人員之選拔與專業(yè)人士之資格考試交由“考試院”獨立行使。

　　臺“考試院”下設(shè)“考選部”、“銓敘部”、“公務(wù)人員保障暨培訓(xùn)委員會”三個機構(gòu)，“考選部”負(fù)責(zé)公務(wù)人員招考；“銓敘部”也稱“文官部”，主管文官制度；“公務(wù)人員保障暨培訓(xùn)委員會”負(fù)責(zé)公務(wù)員的權(quán)利保障及崗位培訓(xùn)等。

　　“考試院”決策層是“考試委員會”，成員包括正“正副院長”和下設(shè)的3個“部會”首長，以及19名超越黨派的“考試委員”，“考試委員”多數(shù)為大學(xué)教授?！翱嘉瘯币院献h制方式行使職權(quán)，決定了考選政策后，由“考選部”負(fù)責(zé)執(zhí)行。

　　據(jù)了解，臺灣公務(wù)人員考試包括一般公務(wù)人員和特種公務(wù)人員的考試，特種公務(wù)員主要指外事、司法（法官、檢察官）、警察、情治人員，公務(wù)人員與專業(yè)人員，考試分成70多個類別，“考選部”平均每年要集中舉辦20次左右的考試，報考者超過70萬人次。

　　關(guān)中表示，以全臺灣2300萬人口為基數(shù)，每年70多萬人次報考的比率相當(dāng)高，在臺灣1970年代以來的經(jīng)濟騰飛及民主轉(zhuǎn)型過程中，“考選部”以較高公信力，為社會選拔出了大批優(yōu)秀人才，起到了不可替代的關(guān)鍵作用。