教師們的課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助都到手了嗎？ | 洪偉聊課后

　　來源|多知網(wǎng)

　　作者|張洪偉 鴻合科技教育BG首席戰(zhàn)略官

　　“落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，經(jīng)費(fèi)主要用于參與教師和相關(guān)人員補(bǔ)助，把補(bǔ)助實(shí)實(shí)在在發(fā)放到教師手中。” 近期，教育部網(wǎng)站發(fā)布的《對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第8790號(hào)建議的答復(fù)》，公布了教育部對(duì)“關(guān)于對(duì)學(xué)校和教師做雙減教育考核制度調(diào)整建議”答復(fù)的具體內(nèi)容。

　　【“洪偉聊課后”觀點(diǎn)】

　　教育部答復(fù)原文中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要多措并舉，切實(shí)減輕教師群體的負(fù)擔(dān)。主要從以下四個(gè)方面入手：

　　一、配足配齊教師，加快實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教職工編制以縣為單位全面達(dá)標(biāo);

　　二、充實(shí)課后服務(wù)力量，引進(jìn)專業(yè)人員;

　　三、落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)主要用于參與教師和相關(guān)人員補(bǔ)助，把補(bǔ)助實(shí)實(shí)在在發(fā)放到教師手中;

　　四、推廣典型教師減負(fù)的案例。

　　客觀來講，自從“雙減”以來，各地的課后服務(wù)政策已經(jīng)密集出臺(tái)。根據(jù)教育部的最新數(shù)據(jù)表明，已有超過31省、超過95%的區(qū)縣出臺(tái)了課后服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障制度。全國(guó)如此高比例的課后服務(wù)政策下，為什么教育部還在答復(fù)中明確強(qiáng)調(diào)：要把課后服務(wù)補(bǔ)助實(shí)實(shí)在在的發(fā)到老師手里呢?難道這些政策都沒有實(shí)際的意義嗎?根據(jù)“洪偉聊課后”的團(tuán)隊(duì)在一線的觀察而言，課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確實(shí)有很多的區(qū)域沒有具體落實(shí)到老師的手中。這里面的原因主要有以下3點(diǎn)：

　　1、財(cái)政補(bǔ)貼的課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)有待到位的問題：如大家所知，課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源主要有財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)三種方式。其中財(cái)政補(bǔ)貼是教師課時(shí)費(fèi)用補(bǔ)助的主要來源。受制于區(qū)域內(nèi)疫情及財(cái)政收入的影響，各地的課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的到位率存在著較大的差異。尤其是一些財(cái)政較為困難的區(qū)域，這部分的補(bǔ)貼一直都沒有到位，也就無從談起將這部分的費(fèi)用發(fā)到教師手中的問題了。

　　2、服務(wù)費(fèi)用的發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和制度缺失的問題：課后服務(wù)作為“雙減”下的新生事物，各地普遍缺乏相關(guān)的配套政策和制度，尤其是涉及到費(fèi)用的發(fā)放及標(biāo)準(zhǔn)的政策。例如，在很多區(qū)域內(nèi)都明確了課后服務(wù)的收費(fèi)政策，無論是140元/月的西安，還是1000元/學(xué)期的長(zhǎng)沙，亦或是600元/學(xué)期的合肥等。但是，這部分向家長(zhǎng)收取的課后服務(wù)費(fèi)用，如何發(fā)放?教師的課酬補(bǔ)貼是多少?管理費(fèi)用為多少?等卻沒有明確細(xì)致的規(guī)定。導(dǎo)致很多區(qū)域內(nèi)，如何使用和支配這筆錢，變成了一個(gè)無解的難題。

　　3、課后服務(wù)費(fèi)用挪作他用的問題：課后服務(wù)的收費(fèi)是義務(wù)教育階段極少數(shù)允許向家長(zhǎng)收費(fèi)的教育服務(wù)項(xiàng)目。這部分費(fèi)用收取上來后，本應(yīng)該全部都投入到課后服務(wù)的業(yè)務(wù)中去，做到?？顚Ｓ?。但是，現(xiàn)實(shí)是受制于各區(qū)域內(nèi)財(cái)政狀況的影響，義務(wù)教育階段的經(jīng)費(fèi)保障出現(xiàn)了一些問題。因此，這部分費(fèi)用不但有在各地財(cái)政部門受到截留的現(xiàn)象出現(xiàn)，而且也存在終端教育局及學(xué)校挪作他用的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　正如所有的新生事物都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從無到有、從無序到規(guī)范的過程一樣，“洪偉聊課后”堅(jiān)信，課后服務(wù)當(dāng)下存在的問題，隨著政策逐漸細(xì)化、規(guī)則逐步完善、各地經(jīng)驗(yàn)得以充分交流的發(fā)展大背景下，現(xiàn)存問題的解決只是一個(gè)時(shí)間過程。

　　【答復(fù)原文來源教育部官網(wǎng)】

　　(本文作者：張洪偉，鴻合科技教育BG首席戰(zhàn)略官，從事中小學(xué)課后服務(wù)10年以上。本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，供讀者參考。)